Запрет президента Джо Байдена на импорт российской нефти оказывает новое давление на американских буровиков, так как на них ложится ответственность за устранение дефицита предложения, из-за которого цены на сырую нефть достигли самого высокого уровня с 2008 года. Среди них: EOG Resources Inc. и Devon Energy Corp., два сланцевых гиганта, которые располагают тысячами федеральных разрешений на бурение в США, многие из которых могут быть использованы для добычи большего количества нефти в богатом нефтеносном бассейне Permian.
EOG и Devon имеют больше разрешений, чем любая другая компания, согласно анализу Bloomberg, проведенному на основе данных о федеральных разрешениях на бурение на суше, что ни одна из компаний не планирует увеличивать добычу более чем на 5%, даже когда фьючерсы на американскую нефть достигают отметки 120 долларов за баррель, а мировые рынки сталкиваются с историческими сбоями. Этот диссонанс находится в центре напряженности между американской сланцевой промышленностью, которая утверждает, что ей необходима долгосрочная государственная поддержка, прежде чем она сможет стабильно наращивать добычу, и администрацией Байдена, которая считает, что нефтяные компании должны использовать более 9000 разрешений на бурение на лицензионных участках, которые у них уже есть, прежде чем просить о дальнейшей помощи и поддержки властей США.
Риторика между двумя странами усилилась после того, как США ввели запрет на импорт российской нефти в ответ на конфликт между Россией и Украиной.
У американских буровиков есть 9000 лицензионных участков для бурения — они могут бурить прямо сейчас, вчера, на прошлой неделе, в прошлом году, — сказал во вторник на пресс-конференции президент Джо Байден. «У них есть 9000 разрешений на бурение на суше, которые уже одобрены. Так что позвольте мне уточнить, они не используют их для производства сейчас».
Комментарии прозвучали через день после того, как Американский институт нефти, крупнейшая нефтяная лоббистская группа США, обвинила администрацию Джо Байдена в «неправильном использовании фактов», когда речь идет о данных по федеральной аренде.
«То, что у вас есть разрешение на использование, еще не означает, что на этом участке есть нефть и газ, и для того, чтобы этот участок стал продуктивным, должно пройти много времени между арендой и получением разрешения», — сказал Майк Соммерс, исполнительный директор API.
Анализ федеральных разрешений США на бурение показывает, что половина неиспользованных наземных разрешений приходится на участки в округах Леа и Эдди штата Нью-Мексико, часть бассейна Пермиан, который отвечает за большую часть добычи нефти в США. Больше всего разрешений там получила компания EOG, за ней следуют компании Devon и Occidental Petroleum Corp.
«В этом году EOG является одним из самых активных производителей в бассейне Пермиан, в среднем в компании уже 17 буровых установок в 2022 году», — говорится в заявлении компании. «Наша стандартная практика заключается в поддержании необходимого запаса лицензий, чтобы обеспечить гибкость для текущих и будущих планов на разработку», — заявила компания. Компании Devon и Occidental отказались от комментариев.
Американский совет по разведке и добыче, торговая группа, представляющая интересы EOG, Devon и других компаний, ответила отказом на утверждение о том, что наличие разрешений является обязательством для бурения. «Это утверждение показывает фундаментальное непонимание того, как работает разведка и добыча», — сказала Энн Брэдбери, главный исполнительный директор ассоциации.
Хотя США играют ключевую роль в замене российской нефти, это произойдет не сразу и не без дополнительной поддержки со стороны администрации Байдена, сказала генеральный директор Occidental Вики Холлаб в интервью Bloomberg Television в кулуарах конференции CERAWeek by S&P Global в Хьюстоне во вторник. Американские бурильщики просто не смогут значительно расширить производство в ближайшей перспективе из-за нехватки персонала и проблем с поставками.
Нефтяные компании могут посчитать разумным придержать разрешения на бурение сейчас на случай, реализации планов Байдена, который в ходе своей предвыборной кампании обещал бороться с изменением климата, ускорить переход на возобновляемые источники энергии и ограничить выдачу новых разрешений на добычу нефти и газа на государственных землях и в водах. Администрация первоначально приостановила продажу аренды нефтегазовых участков — этот шаг позже был отменен федеральным окружным судом в Луизиане — и Бюро по управлению земельными ресурсами при Министерстве внутренних дел еще не проводило аукционы по аренде наземных нефтяных участков при Байдене. Оно по-прежнему выдает разрешения на существующие участки, причем в прошлом году на суше было выдано почти 4 000 разрешений, что соответствует уровню 2020 года. И на большем количестве этих арендных участков уже есть скважины, находящиеся в эксплуатации, согласно данным Бюро по управлению земельными ресурсами, на которые ссылается промышленность.
Существуют препятствия для наращивания добычи в округах Леа и Эдди. Нефть, добываемая в этой части Permian, как правило, производит большее количество попутного природного газа и воды, которые дороже утилизировать в Нью-Мексико, где правила охраны окружающей среды и водных ресурсов более строгие, чем в Техасе.
Акционерные нефтегазовые компании также пытаются ограничить рост добычи и вернуть больше денег акционерам через дивиденды и выкуп акций после десятилетия чрезмерных расходов, которые привели инвесторов в замешательство. В последние недели руководители нефтяных компаний ясно дали понять, что им нужен одобрительный кивок Байдена перед ускорением добычи, отчасти для того, чтобы обеспечить себе прикрытие перед акционерами.
